特種設備生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任監督管理(lǐ)規定

（2023年4月4日國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局令第73号公布 自2023年5月5日起施行(xíng)）

第一章 總 則

　　第一條 為(wèi)了督促特種設備生(shēng)産單位，包括鍋爐、壓力容器(qì)、氣瓶、壓力管道(dào)、電(diàn)梯、起重機械、客運索道(dào)、大(dà)型遊樂設施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)的設計(jì)、制(zhì)造、安裝、改造、修理(lǐ)單位（以下簡稱生(shēng)産單位），落實質量安全主體(tǐ)責任，強化生(shēng)産單位主要負責人(rén)特種設備質量安全責任，規範質量安全管理(lǐ)人(rén)員行(xíng)為(wèi)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律法規，制(zhì)定本規定。

　　第二條 特種設備生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員，依法落實特種設備質量安全責任的行(xíng)為(wèi)及其監督管理(lǐ)，适用本規定。

　　第三條 特種設備生(shēng)産單位應當建立健全質量保證、安全管理(lǐ)和(hé)崗位責任等制(zhì)度，落實質量安全責任制(zhì)，依法配備與生(shēng)産相适應的專業技(jì)術(shù)人(rén)員、設備、設施和(hé)工作(zuò)場(chǎng)所。特種設備生(shēng)産單位應當保證特種設備生(shēng)産符合安全技(jì)術(shù)規範及相關标準的要求，對其生(shēng)産的特種設備的安全性能負責。

第二章 鍋爐

　　第四條 鍋爐生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　鍋爐生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位鍋爐質量安全全面負責，建立并落實鍋爐質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好鍋爐質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第五條 鍋爐生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展鍋爐質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及鍋爐質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現鍋爐産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關鍋爐生(shēng)産等否決建議，鍋爐生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第六條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列鍋爐質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉鍋爐生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控鍋爐質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位鍋爐質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第七條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施鍋爐有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護鍋爐質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的鍋爐安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他鍋爐質量安全管理(lǐ)職責。

　　鍋爐生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《鍋爐質量安全總監職責》。

　　第八條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好鍋爐設計(jì)文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他鍋爐質量安全管理(lǐ)職責。

　　鍋爐生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《鍋爐質量安全員守則》。

　　第九條 鍋爐生(shēng)産單位應當建立基于鍋爐質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《鍋爐質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第十條 鍋爐生(shēng)産單位應當建立鍋爐質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《鍋爐質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日鍋爐質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第十一條 鍋爐生(shēng)産單位應當建立鍋爐質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判鍋爐質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周鍋爐質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第十二條 鍋爐生(shēng)産單位應當建立鍋爐質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月鍋爐質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月鍋爐質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第十三條 鍋爐生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《鍋爐質量安全風險管控清單》《鍋爐質量安全總監職責》《鍋爐質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第十四條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将鍋爐生(shēng)産單位建立并落實鍋爐質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的鍋爐質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第十五條 鍋爐生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《鍋爐質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)鍋爐生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合鍋爐生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第十六條 鍋爐生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵鍋爐生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處鍋爐生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将鍋爐生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　鍋爐生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第五條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第十七條 鍋爐生(shēng)産單位未按規定建立鍋爐質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　鍋爐生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第十八條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）鍋爐生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第三章 壓力容器(qì)

　　第十九條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　壓力容器(qì)生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位壓力容器(qì)質量安全全面負責，建立并落實壓力容器(qì)質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第二十條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及壓力容器(qì)質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現壓力容器(qì)産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關壓力容器(qì)生(shēng)産等否決建議，壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第二十一條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉壓力容器(qì)生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控壓力容器(qì)質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位壓力容器(qì)質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第二十二條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施壓力容器(qì)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護壓力容器(qì)質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的壓力容器(qì)安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)職責。

　　壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力容器(qì)質量安全總監職責》。

　　第二十三條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好壓力容器(qì)型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)職責。

　　壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力容器(qì)質量安全員守則》。

　　第二十四條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當建立基于壓力容器(qì)質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《壓力容器(qì)質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第二十五條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當建立壓力容器(qì)質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《壓力容器(qì)質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日壓力容器(qì)質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第二十六條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當建立壓力容器(qì)質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周壓力容器(qì)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第二十七條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當建立壓力容器(qì)質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月壓力容器(qì)質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月壓力容器(qì)質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第二十八條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《壓力容器(qì)質量安全風險管控清單》《壓力容器(qì)質量安全總監職責》《壓力容器(qì)質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第二十九條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将壓力容器(qì)生(shēng)産單位建立并落實壓力容器(qì)質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的壓力容器(qì)質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第三十條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力容器(qì)生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合壓力容器(qì)生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第三十一條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵壓力容器(qì)生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處壓力容器(qì)生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将壓力容器(qì)生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　壓力容器(qì)生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第二十條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第三十二條 壓力容器(qì)生(shēng)産單位未按規定建立壓力容器(qì)質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　壓力容器(qì)生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第三十三條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）壓力容器(qì)生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第四章 氣瓶

　　第三十四條 氣瓶生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　氣瓶生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位氣瓶質量安全全面負責，建立并落實氣瓶質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好氣瓶質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第三十五條 氣瓶生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展氣瓶質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及氣瓶質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現氣瓶産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關氣瓶生(shēng)産等否決建議，氣瓶生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第三十六條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列氣瓶質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉氣瓶生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控氣瓶質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位氣瓶質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第三十七條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施氣瓶有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護氣瓶質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的氣瓶安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他氣瓶質量安全管理(lǐ)職責。

　　氣瓶生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《氣瓶質量安全總監職責》。

　　第三十八條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）落實本單位氣瓶制(zhì)造質量安全追溯信息平台各項功能，并實施每日檢查；

　　（四）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（五）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（六）配合檢驗機構做(zuò)好氣瓶設計(jì)文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（七）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（八）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他氣瓶質量安全管理(lǐ)職責。

　　氣瓶生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《氣瓶質量安全員守則》。

　　第三十九條 氣瓶生(shēng)産單位應當建立基于氣瓶質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《氣瓶質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第四十條 氣瓶生(shēng)産單位應當建立氣瓶質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《氣瓶質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日氣瓶質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第四十一條 氣瓶生(shēng)産單位應當建立氣瓶質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判氣瓶質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周氣瓶質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第四十二條 氣瓶生(shēng)産單位應當建立氣瓶質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月氣瓶質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月氣瓶質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第四十三條 氣瓶生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《氣瓶質量安全風險管控清單》《氣瓶質量安全總監職責》《氣瓶質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第四十四條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将氣瓶生(shēng)産單位建立并落實氣瓶質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的氣瓶質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第四十五條 氣瓶生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《氣瓶質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)氣瓶生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合氣瓶生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第四十六條 氣瓶生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵氣瓶生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處氣瓶生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将氣瓶生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　氣瓶生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第三十五條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第四十七條 氣瓶生(shēng)産單位未按規定建立氣瓶質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　氣瓶生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第四十八條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）氣瓶生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第五章 壓力管道(dào)

　　第四十九條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　壓力管道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位壓力管道(dào)質量安全全面負責，建立并落實壓力管道(dào)質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第五十條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及壓力管道(dào)質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現壓力管道(dào)産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關壓力管道(dào)生(shēng)産等否決建議，壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第五十一條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉壓力管道(dào)生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控壓力管道(dào)質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位壓力管道(dào)質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第五十二條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施壓力管道(dào)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護壓力管道(dào)質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的壓力管道(dào)安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

　　壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力管道(dào)質量安全總監職責》。

　　第五十三條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好壓力管道(dào)元件型式試驗、壓力管道(dào)監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

　　壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力管道(dào)質量安全員守則》。

　　第五十四條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當建立基于壓力管道(dào)質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《壓力管道(dào)質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第五十五條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當建立壓力管道(dào)質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《壓力管道(dào)質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日壓力管道(dào)質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第五十六條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當建立壓力管道(dào)質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周壓力管道(dào)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第五十七條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當建立壓力管道(dào)質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月壓力管道(dào)質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月壓力管道(dào)質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第五十八條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《壓力管道(dào)質量安全風險管控清單》《壓力管道(dào)質量安全總監職責》《壓力管道(dào)質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第五十九條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将壓力管道(dào)生(shēng)産單位建立并落實壓力管道(dào)質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的壓力管道(dào)質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第六十條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力管道(dào)生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合壓力管道(dào)生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第六十一條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵壓力管道(dào)生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處壓力管道(dào)生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将壓力管道(dào)生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　壓力管道(dào)生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第五十條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第六十二條 壓力管道(dào)生(shēng)産單位未按規定建立壓力管道(dào)質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　壓力管道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第六十三條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）壓力管道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員；

　　（四）壓力管道(dào)生(shēng)産單位是指壓力管道(dào)設計(jì)、安裝、改造、修理(lǐ)單位或者壓力管道(dào)元件制(zhì)造單位。

第六章 電(diàn) 梯

　　第六十四條 電(diàn)梯制(zhì)造單位進行(xíng)電(diàn)梯及其安全保護裝置和(hé)主要部件的設計(jì)時(shí)，應當開(kāi)展有(yǒu)關電(diàn)梯安全性能的風險評價，采取适當措施消除風險隐患，保證其所設計(jì)的電(diàn)梯及其安全保護裝置和(hé)主要部件不存在危及人(rén)身、财産安全等危險。

　　電(diàn)梯制(zhì)造單位應當明(míng)确電(diàn)梯的主要部件和(hé)安全保護裝置質量保證期限自監督檢驗合格起不得(de)低(dī)于五年。在質量保證期限內(nèi)，存在質量問題的，電(diàn)梯的制(zhì)造單位應當負責免費修理(lǐ)或者更換。對本單位制(zhì)造并已經投入使用的電(diàn)梯，電(diàn)梯制(zhì)造單位應提供必要的技(jì)術(shù)服務和(hé)必需的備品配件，指導并協助解決電(diàn)梯使用過程中涉及的質量安全問題。

　　第六十五條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　電(diàn)梯生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位電(diàn)梯質量安全全面負責，建立并落實電(diàn)梯質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第六十六條 電(diàn)梯生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及電(diàn)梯質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現電(diàn)梯産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關電(diàn)梯生(shēng)産等否決建議，電(diàn)梯生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第六十七條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉電(diàn)梯生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控電(diàn)梯質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位電(diàn)梯質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第六十八條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施電(diàn)梯有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護電(diàn)梯質量安全追溯體(tǐ)系、關鍵部件壽命公示和(hé)産品質量保證期限工作(zuò)；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的電(diàn)梯安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)職責。

　　電(diàn)梯生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《電(diàn)梯質量安全總監職責》。

　　第六十九條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好電(diàn)梯型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)職責。

　　電(diàn)梯生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《電(diàn)梯質量安全員守則》。

　　第七十條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當建立基于電(diàn)梯質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《電(diàn)梯質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第七十一條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當建立電(diàn)梯質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《電(diàn)梯質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日電(diàn)梯質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第七十二條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當建立電(diàn)梯質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周電(diàn)梯質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第七十三條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當建立電(diàn)梯質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月電(diàn)梯質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月電(diàn)梯質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第七十四條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《電(diàn)梯質量安全風險管控清單》《電(diàn)梯質量安全總監職責》《電(diàn)梯質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第七十五條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将電(diàn)梯生(shēng)産單位建立并落實電(diàn)梯質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的電(diàn)梯質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第七十六條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)電(diàn)梯生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合電(diàn)梯生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第七十七條 電(diàn)梯生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵電(diàn)梯生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處電(diàn)梯生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将電(diàn)梯生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　電(diàn)梯生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第六十六條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第七十八條 電(diàn)梯生(shēng)産單位未按規定建立電(diàn)梯質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　電(diàn)梯生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第七十九條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）電(diàn)梯生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第七章 起重機械

　　第八十條 起重機械生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　起重機械生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位起重機械質量安全全面負責，建立并落實起重機械質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好起重機械質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第八十一條 起重機械生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展起重機械質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及起重機械質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現起重機械産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關起重機械生(shēng)産等否決建議，起重機械生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第八十二條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列起重機械質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉起重機械生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控起重機械質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位起重機械質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第八十三條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施起重機械有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護起重機械質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的起重機械安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他起重機械質量安全管理(lǐ)職責。

　　起重機械生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《起重機械質量安全總監職責》。

　　第八十四條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好起重機械型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他起重機械質量安全管理(lǐ)職責。

　　起重機械生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《起重機械質量安全員守則》。

　　第八十五條 起重機械生(shēng)産單位應當建立基于起重機械質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《起重機械質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第八十六條 起重機械生(shēng)産單位應當建立起重機械質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《起重機械質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日起重機械質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第八十七條 起重機械生(shēng)産單位應當建立起重機械質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判起重機械質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周起重機械質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第八十八條 起重機械生(shēng)産單位應當建立起重機械質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月起重機械質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月起重機械質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第八十九條 起重機械生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《起重機械質量安全風險管控清單》《起重機械質量安全總監職責》《起重機械質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第九十條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将起重機械生(shēng)産單位建立并落實起重機械質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的起重機械質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第九十一條 起重機械生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《起重機械質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)起重機械生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合起重機械生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第九十二條 起重機械生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵起重機械生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處起重機械生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将起重機械生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　起重機械生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第八十一條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第九十三條 起重機械生(shēng)産單位未按規定建立起重機械質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　起重機械生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第九十四條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）起重機械生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第八章 客運索道(dào)

　　第九十五條 客運索道(dào)制(zhì)造單位進行(xíng)客運索道(dào)及其安全保護裝置和(hé)主要部件的設計(jì)時(shí)，應當開(kāi)展有(yǒu)關客運索道(dào)安全性能的風險評價，采取适當措施消除風險隐患，保證其所設計(jì)的客運索道(dào)及其安全保護裝置和(hé)主要部件不存在危及人(rén)身、财産安全等危險。

　　對本單位制(zhì)造并已經投入使用的客運索道(dào)，客運索道(dào)制(zhì)造單位應提供必要的技(jì)術(shù)服務和(hé)必需的備品配件，指導并協助解決客運索道(dào)使用過程中涉及的質量安全問題。

　　第九十六條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　客運索道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位客運索道(dào)質量安全全面負責，建立并落實客運索道(dào)質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第九十七條 客運索道(dào)生(shēng)産單位主要責任人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及客運索道(dào)質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現客運索道(dào)産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關客運索道(dào)生(shēng)産等否決建議，客運索道(dào)生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第九十八條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉客運索道(dào)生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控客運索道(dào)質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位客運索道(dào)質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第九十九條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施客運索道(dào)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護客運索道(dào)質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的客運索道(dào)安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

　　客運索道(dào)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《客運索道(dào)質量安全總監職責》。

　　第一百條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好客運索道(dào)設計(jì)文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)職責。

　　客運索道(dào)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《客運索道(dào)質量安全員守則》。

　　第一百零一條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當建立基于客運索道(dào)質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《客運索道(dào)質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百零二條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當建立客運索道(dào)質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《客運索道(dào)質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日客運索道(dào)質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百零三條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當建立客運索道(dào)質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周客運索道(dào)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百零四條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當建立客運索道(dào)質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月客運索道(dào)質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月客運索道(dào)質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百零五條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《客運索道(dào)質量安全風險管控清單》《客運索道(dào)質量安全總監職責》《客運索道(dào)質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百零六條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将客運索道(dào)生(shēng)産單位建立并落實客運索道(dào)質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的客運索道(dào)質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百零七條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)客運索道(dào)生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合客運索道(dào)生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第一百零八條 客運索道(dào)生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵客運索道(dào)生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處客運索道(dào)生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将客運索道(dào)生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　客運索道(dào)生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第九十七條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百零九條 客運索道(dào)生(shēng)産單位未按規定建立客運索道(dào)質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　客運索道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百一十條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）客運索道(dào)生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第九章 大(dà)型遊樂設施

　　第一百一十一條 大(dà)型遊樂設施制(zhì)造單位進行(xíng)大(dà)型遊樂設施及其安全保護裝置和(hé)主要部件的設計(jì)時(shí)，應當開(kāi)展有(yǒu)關大(dà)型遊樂設施安全性能的風險評價，采取适當措施消除風險隐患，保證其所設計(jì)的大(dà)型遊樂設施及其安全保護裝置和(hé)主要部件不存在危及人(rén)身、财産安全等危險。

　　對本單位制(zhì)造并已經投入使用的大(dà)型遊樂設施，大(dà)型遊樂設施制(zhì)造單位應提供必要的技(jì)術(shù)服務和(hé)必需的備品配件，指導并協助解決大(dà)型遊樂設施使用過程中涉及的質量安全問題。

　　第一百一十二條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位大(dà)型遊樂設施質量安全全面負責，建立并落實大(dà)型遊樂設施質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第一百一十三條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及大(dà)型遊樂設施質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現大(dà)型遊樂設施産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關大(dà)型遊樂設施生(shēng)産等否決建議，大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第一百一十四條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉大(dà)型遊樂設施生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控大(dà)型遊樂設施質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位大(dà)型遊樂設施質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第一百一十五條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施大(dà)型遊樂設施有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護大(dà)型遊樂設施質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的大(dà)型遊樂設施安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)職責。

　　大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施質量安全總監職責》。

　　第一百一十六條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好大(dà)型遊樂設施設計(jì)文件鑒定、型式試驗、監督檢驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)職責。

　　大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施質量安全員守則》。

　　第一百一十七條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當建立基于大(dà)型遊樂設施質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百一十八條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當建立大(dà)型遊樂設施質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《大(dà)型遊樂設施質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日大(dà)型遊樂設施質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百一十九條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當建立大(dà)型遊樂設施質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周大(dà)型遊樂設施質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百二十條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當建立大(dà)型遊樂設施質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月大(dà)型遊樂設施質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月大(dà)型遊樂設施質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百二十一條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《大(dà)型遊樂設施質量安全風險管控清單》《大(dà)型遊樂設施質量安全總監職責》《大(dà)型遊樂設施質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百二十二條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位建立并落實大(dà)型遊樂設施質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的大(dà)型遊樂設施質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百二十三條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合大(dà)型遊樂設施生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第一百二十四條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第一百一十三條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百二十五條 大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位未按規定建立大(dà)型遊樂設施質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百二十六條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）大(dà)型遊樂設施生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第十章 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)

　　第一百二十七條 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)（以下簡稱場(chǎng)車(chē)）生(shēng)産單位應當依法配備質量安全總監和(hé)質量安全員，明(míng)确質量安全總監和(hé)質量安全員的崗位職責。

　　場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位主要負責人(rén)對本單位場(chǎng)車(chē)質量安全全面負責，建立并落實場(chǎng)車(chē)質量安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。質量安全總監和(hé)質量安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第一百二十八條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障質量安全總監和(hé)質量安全員依法開(kāi)展場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及場(chǎng)車(chē)質量安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取質量安全總監和(hé)質量安全員的意見和(hé)建議。

　　質量安全總監、質量安全員發現場(chǎng)車(chē)産品存在危及安全的缺陷時(shí)，應當提出停止相關場(chǎng)車(chē)生(shēng)産等否決建議，場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隐患。對已經出廠的産品發現存在同一性缺陷的，應當依法及時(shí)召回，并報當地省級市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)。

　　第一百二十九條 質量安全總監和(hé)質量安全員應當具備下列場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉場(chǎng)車(chē)生(shēng)産相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位質量保證體(tǐ)系；

　　（二）質量安全總監不得(de)兼任質量安全員，質量安全員最多(duō)隻能擔任兩個(gè)不相關的質量控制(zhì)崗位；

　　（三）具備識别和(hé)防控場(chǎng)車(chē)質量安全風險的專業知識；

　　（四）熟悉本單位場(chǎng)車(chē)質量安全相關的設施設備、工藝流程、操作(zuò)規程等生(shēng)産過程控制(zhì)要求；

　　（五）具有(yǒu)與所負責工作(zuò)相關的專業教育背景和(hé)工作(zuò)經驗，熟悉任職崗位的工作(zuò)任務和(hé)要求；

　　（六）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第一百三十條 質量安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織貫徹、實施場(chǎng)車(chē)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準，對質量保證系統的實施負責；

　　（二）組織制(zhì)定質量保證手冊、程序文件、作(zuò)業指導書(shū)等質量保證體(tǐ)系文件，批準程序文件；

　　（三）指導和(hé)協調、監督檢查質量保證體(tǐ)系各質量控制(zhì)系統的工作(zuò)；

　　（四）組織建立并持續維護場(chǎng)車(chē)質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（五）組織質量分析、質量審核并協助進行(xíng)管理(lǐ)評審工作(zuò)；

　　（六）實施對不合格品（項）的控制(zhì)，行(xíng)使質量安全一票(piào)否決權；

　　（七）建立企業公告闆制(zhì)度，對所生(shēng)産的場(chǎng)車(chē)安全事故事件、質量缺陷和(hé)事故隐患等情況，及時(shí)予以公示；

　　（八）組織建立和(hé)健全內(nèi)外部質量信息反饋和(hé)處理(lǐ)的信息系統；

　　（九）向市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)如實反映質量安全問題；

　　（十）組織對質量安全員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（十一）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（十二）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)職責。

　　場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)質量安全總監職責》。

　　第一百三十一條 質量安全員按照職責要求，對質量安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）負責審核質量控制(zhì)程序文件和(hé)作(zuò)業指導書(shū)；

　　（二）按照安全技(jì)術(shù)規範和(hé)質量保證手冊要求，審查确認相關工作(zuò)見證，檢查生(shēng)産過程的質量控制(zhì)程序和(hé)要求實施情況；

　　（三）發現問題應當與當事人(rén)及時(shí)聯系、解決，必要時(shí)責令停止當事人(rén)的工作(zuò)，将情況向質量安全總監報告；

　　（四）組織對相關技(jì)術(shù)人(rén)員定期進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）配合檢驗機構做(zuò)好場(chǎng)車(chē)型式試驗等工作(zuò)；

　　（六）接受和(hé)配合市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展的監督檢查和(hé)事故調查，并如實提供有(yǒu)關材料；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)職責。

　　場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)質量安全員守則》。

　　第一百三十二條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當建立基于場(chǎng)車(chē)質量安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)質量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百三十三條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當建立場(chǎng)車(chē)質量安全日管控制(zhì)度。質量安全員要每日根據《場(chǎng)車(chē)質量安全風險管控清單》進行(xíng)檢查，形成《每日場(chǎng)車(chē)質量安全檢查記錄》，對發現的質量安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報質量安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百三十四條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當建立場(chǎng)車(chē)質量安全周排查制(zhì)度。質量安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周場(chǎng)車(chē)質量安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百三十五條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當建立場(chǎng)車(chē)質量安全月調度制(zhì)度。單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次質量安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月場(chǎng)車(chē)質量安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月場(chǎng)車(chē)質量安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百三十六條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當将主要負責人(rén)、質量安全總監和(hé)質量安全員的設立、調整情況，《場(chǎng)車(chē)質量安全風險管控清單》《場(chǎng)車(chē)質量安全總監職責》《場(chǎng)車(chē)質量安全員守則》以及質量安全總監、質量安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百三十七條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位建立并落實場(chǎng)車(chē)質量安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的場(chǎng)車(chē)質量安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百三十八條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當對質量安全總監和(hé)質量安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位的質量安全總監和(hé)質量安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車(chē)生(shēng)産要求的，生(shēng)産單位應當立即采取整改措施。

　　第一百三十九條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位應當為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位建立對質量安全總監和(hé)質量安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納質量安全總監和(hé)質量安全員依照本規定第一百二十八條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)質量安全總監和(hé)質量安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百四十條 場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位未按規定建立場(chǎng)車(chē)質量安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核質量安全總監和(hé)質量安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位主要負責人(rén)、質量安全總監、質量安全員未按規定要求落實質量安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百四十一條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）場(chǎng)車(chē)生(shēng)産單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）質量安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責質量保證系統安全運轉的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）質量安全員是指本單位具體(tǐ)負責質量過程控制(zhì)的檢查人(rén)員。

第十一章 附 則

　　第一百四十二條 本規定自2023年5月5日起施行(xíng)。

國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局發布

原文鏈接：特種設備生(shēng)産單位落實質量安全主體(tǐ)責任監督管理(lǐ)規定

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