特種設備使用單位落實使用安全主體(tǐ)責任監督管理(lǐ)規定

（2023年4月4日國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局令第74号公布 自2023年5月5日起施行(xíng)）

第一章 總 則

　　第一條 為(wèi)了督促特種設備使用單位，包括鍋爐、壓力容器(qì)、氣瓶、壓力管道(dào)、電(diàn)梯、起重機械、客運索道(dào)、大(dà)型遊樂設施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)的使用單位（以下簡稱使用單位），落實安全主體(tǐ)責任，強化使用單位主要負責人(rén)特種設備使用安全責任，規範安全管理(lǐ)人(rén)員行(xíng)為(wèi)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律法規，制(zhì)定本規定。

　　第二條 特種設備使用單位主要負責人(rén)、安全總監、安全員，依法落實特種設備使用安全責任的行(xíng)為(wèi)及其監督管理(lǐ)，适用本規定。

　　房(fáng)屋建築工地、市政工程工地用起重機械和(hé)場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)使用安全責任的落實及其監督管理(lǐ)，不适用本規定。

　　第三條 特種設備使用單位應當建立健全使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，落實使用安全責任制(zhì)，保證特種設備安全運行(xíng)。

第二章 鍋爐

　　第四條 鍋爐使用單位應當依法配備鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員，明(míng)确鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的崗位職責。

　　鍋爐使用單位主要負責人(rén)對本單位鍋爐使用安全全面負責，建立并落實鍋爐使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好鍋爐使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第五條 鍋爐使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員依法開(kāi)展鍋爐使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及鍋爐安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的意見和(hé)建議。

　　鍋爐安全員發現鍋爐存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向鍋爐安全總監報告，鍋爐安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第六條 鍋爐使用單位應當根據本單位鍋爐的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備鍋爐安全總監和(hé)足夠數(shù)量的鍋爐安全員，并逐台明(míng)确負責的鍋爐安全員。

　　第七條 鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員應當具備下列鍋爐使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉鍋爐使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位鍋爐安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控鍋爐使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第八條 鍋爐安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹鍋爐有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位鍋爐使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實鍋爐使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展鍋爐安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定鍋爐事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實鍋爐安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對鍋爐安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導鍋爐安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展鍋爐使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實鍋爐使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位鍋爐使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展鍋爐安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他鍋爐使用安全管理(lǐ)職責。

　　鍋爐使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《鍋爐安全總監職責》。

　　第九條 鍋爐安全員按照職責要求，對鍋爐安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全鍋爐安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位鍋爐使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定鍋爐安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對鍋爐作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）組織對鍋爐進行(xíng)日常巡檢，監督檢查鍋爐作(zuò)業人(rén)員到崗值守、巡回檢查等工作(zuò)情況，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)鍋爐定期檢驗計(jì)劃，組織實施鍋爐燃燒器(qì)年度檢查，督促落實鍋爐定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告鍋爐事故，參加鍋爐事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他鍋爐使用安全管理(lǐ)職責。

　　鍋爐使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《鍋爐安全員守則》。

　　第十條 鍋爐使用單位應當建立基于鍋爐安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《鍋爐安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。鍋爐停（備）用期間(jiān)，使用單位應當做(zuò)好鍋爐及水(shuǐ)處理(lǐ)設備的防腐蝕等停爐保養工作(zuò)。

　　第十一條 鍋爐使用單位應當建立鍋爐安全日管控制(zhì)度。鍋爐安全員要每日根據《鍋爐安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的鍋爐進行(xíng)巡檢，形成《每日鍋爐安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報鍋爐安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第十二條 鍋爐使用單位應當建立鍋爐安全周排查制(zhì)度。鍋爐安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判鍋爐使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周鍋爐安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第十三條 鍋爐使用單位應當建立鍋爐安全月調度制(zhì)度。鍋爐使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次鍋爐安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月鍋爐安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月鍋爐安全調度會(huì)議紀要》。

　　第十四條 鍋爐使用單位應當将主要負責人(rén)、鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的設立、調整情況，《鍋爐安全風險管控清單》《鍋爐安全總監職責》《鍋爐安全員守則》以及鍋爐安全總監、鍋爐安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第十五條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将鍋爐使用單位建立并落實鍋爐使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的鍋爐使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第十六條 鍋爐使用單位應當對鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《鍋爐使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)鍋爐使用單位的鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合鍋爐使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第十七條 鍋爐使用單位應當為(wèi)鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵鍋爐使用單位建立對鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處鍋爐使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将鍋爐使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　鍋爐使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員依照本規定第五條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第十八條 鍋爐使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核鍋爐安全總監和(hé)鍋爐安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　鍋爐使用單位主要負責人(rén)、鍋爐安全總監、鍋爐安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第十九條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）鍋爐使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）鍋爐安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責鍋爐使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）鍋爐安全員是指本單位具體(tǐ)負責鍋爐使用安全的檢查人(rén)員。

第三章 壓力容器(qì)

　　第二十條 壓力容器(qì)使用單位應當依法配備壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員，明(míng)确壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員的崗位職責。

　　壓力容器(qì)使用單位主要負責人(rén)對本單位壓力容器(qì)使用安全全面負責，建立并落實壓力容器(qì)使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第二十一條 壓力容器(qì)使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員依法開(kāi)展壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及壓力容器(qì)安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員的意見和(hé)建議。

　　壓力容器(qì)安全員發現壓力容器(qì)存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向壓力容器(qì)安全總監報告，壓力容器(qì)安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第二十二條 壓力容器(qì)使用單位應當根據本單位壓力容器(qì)的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備壓力容器(qì)安全總監和(hé)足夠數(shù)量的壓力容器(qì)安全員，并逐台明(míng)确負責的壓力容器(qì)安全員。

　　第二十三條 壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員應當具備下列壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉壓力容器(qì)使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位壓力容器(qì)安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控壓力容器(qì)使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第二十四條 壓力容器(qì)安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹壓力容器(qì)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實壓力容器(qì)使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展壓力容器(qì)安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定壓力容器(qì)事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實壓力容器(qì)安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對壓力容器(qì)安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導壓力容器(qì)安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展壓力容器(qì)使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實壓力容器(qì)使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展壓力容器(qì)安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)職責。

　　壓力容器(qì)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力容器(qì)安全總監職責》。

　　第二十五條 壓力容器(qì)安全員按照職責要求，對壓力容器(qì)安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全壓力容器(qì)安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位壓力容器(qì)使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定壓力容器(qì)安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對壓力容器(qì)作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）組織對壓力容器(qì)進行(xíng)日常巡檢，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)壓力容器(qì)定期檢驗計(jì)劃，督促落實壓力容器(qì)定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告壓力容器(qì)事故，參加壓力容器(qì)事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)職責。

　　壓力容器(qì)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力容器(qì)安全員守則》。

　　第二十六條 壓力容器(qì)使用單位應當建立基于壓力容器(qì)安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《壓力容器(qì)安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第二十七條 壓力容器(qì)使用單位應當建立壓力容器(qì)安全日管控制(zhì)度。壓力容器(qì)安全員要每日根據《壓力容器(qì)安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的壓力容器(qì)進行(xíng)巡檢，形成《每日壓力容器(qì)安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報壓力容器(qì)安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第二十八條 壓力容器(qì)使用單位應當建立壓力容器(qì)安全周排查制(zhì)度。壓力容器(qì)安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周壓力容器(qì)安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第二十九條 壓力容器(qì)使用單位應當建立壓力容器(qì)安全月調度制(zhì)度。壓力容器(qì)使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次壓力容器(qì)安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月壓力容器(qì)安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月壓力容器(qì)安全調度會(huì)議紀要》。

　　第三十條 壓力容器(qì)使用單位應當将主要負責人(rén)、壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員的設立、調整情況，《壓力容器(qì)安全風險管控清單》《壓力容器(qì)安全總監職責》《壓力容器(qì)安全員守則》以及壓力容器(qì)安全總監、壓力容器(qì)安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第三十一條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将壓力容器(qì)使用單位建立并落實壓力容器(qì)使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的壓力容器(qì)使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第三十二條 壓力容器(qì)使用單位應當對壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《壓力容器(qì)使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力容器(qì)使用單位的壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合壓力容器(qì)使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第三十三條 壓力容器(qì)使用單位應當為(wèi)壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵壓力容器(qì)使用單位建立對壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處壓力容器(qì)使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将壓力容器(qì)使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　壓力容器(qì)使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員依照本規定第二十一條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第三十四條 壓力容器(qì)使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核壓力容器(qì)安全總監和(hé)壓力容器(qì)安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　壓力容器(qì)使用單位主要負責人(rén)、壓力容器(qì)安全總監、壓力容器(qì)安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第三十五條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）壓力容器(qì)使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）壓力容器(qì)安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責壓力容器(qì)使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）壓力容器(qì)安全員是指本單位具體(tǐ)負責壓力容器(qì)使用安全的檢查人(rén)員；

　　（四）壓力容器(qì)使用單位包括使用壓力容器(qì)的單位和(hé)移動式壓力容器(qì)充裝單位。 

第四章 氣瓶

　　第三十六條 氣瓶充裝單位應當依法配備氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員，明(míng)确氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員的崗位職責。

　　氣瓶充裝單位主要負責人(rén)對本單位氣瓶充裝安全全面負責，建立并落實氣瓶充裝安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好氣瓶充裝安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第三十七條 氣瓶充裝單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員依法開(kāi)展氣瓶充裝安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及氣瓶充裝安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員的意見和(hé)建議。

　　氣瓶安全員發現氣瓶充裝存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止氣瓶充裝活動并向氣瓶安全總監報告，氣瓶安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第三十八條 氣瓶充裝單位應當根據本單位氣瓶的數(shù)量、充裝介質等情況，配備氣瓶安全總監和(hé)足夠數(shù)量的氣瓶安全員，并逐個(gè)充裝工位明(míng)确負責的氣瓶安全員。

　　第三十九條 氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員應當具備下列氣瓶充裝安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉氣瓶充裝相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位氣瓶充裝過程控制(zhì)等安全要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控氣瓶安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第四十條 氣瓶安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹氣瓶有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位氣瓶充裝安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實氣瓶充裝安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展氣瓶安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定氣瓶事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實氣瓶安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對氣瓶安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導氣瓶安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展氣瓶充裝安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實氣瓶充裝安全風險防控措施；

　　（七）對本單位氣瓶充裝安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展氣瓶安全監督檢查、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）組織建立并持續維護氣瓶充裝質量安全追溯體(tǐ)系；

　　（十）組織編制(zhì)安全用氣須知或者用氣說明(míng)書(shū)；

　　（十一）組織實施報廢氣瓶的去功能化和(hé)辦理(lǐ)注銷使用登記；

　　（十二）本單位投保氣瓶充裝安全責任保險的，落實相應的保險管理(lǐ)職責；

　　（十三）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他氣瓶安全管理(lǐ)職責。

　　氣瓶充裝單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《氣瓶安全總監職責》。

　　第四十一條 氣瓶安全員按照職責要求，對氣瓶安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全氣瓶安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位氣瓶使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定氣瓶充裝安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對氣瓶作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）對氣瓶進行(xíng)日常巡檢，組織實施氣瓶充裝前、後檢查，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)氣瓶定期檢驗計(jì)劃，督促落實氣瓶定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告氣瓶事故，參加氣瓶事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）落實本單位氣瓶充裝質量安全追溯體(tǐ)系的各項功能，逐隻掃描出廠氣瓶追溯标簽确保氣瓶滿足可(kě)追溯要求；

　　（八）負責向用氣方宣傳用氣安全須知或者提供用氣說明(míng)書(shū)；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他氣瓶安全管理(lǐ)職責。

　　氣瓶充裝單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《氣瓶安全員守則》。

　　第四十二條 氣瓶充裝單位應當建立基于氣瓶充裝安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)。結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《氣瓶充裝安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第四十三條 氣瓶充裝單位應當建立氣瓶充裝安全日管控制(zhì)度。氣瓶安全員要每日根據《氣瓶充裝安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對氣瓶進行(xíng)巡檢，形成《每日氣瓶充裝安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報氣瓶安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第四十四條 氣瓶充裝單位應當建立氣瓶充裝安全周排查制(zhì)度。氣瓶安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判氣瓶充裝安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周氣瓶充裝安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第四十五條 氣瓶充裝單位應當建立氣瓶充裝安全月調度制(zhì)度。氣瓶充裝單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次氣瓶安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月氣瓶充裝安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月氣瓶充裝安全調度會(huì)議紀要》。

　　第四十六條 氣瓶充裝單位應當将主要負責人(rén)、氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員的設立、調整情況，《氣瓶充裝安全風險管控清單》《氣瓶安全總監職責》《氣瓶安全員守則》以及氣瓶安全總監、氣瓶安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第四十七條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将氣瓶充裝單位建立并落實氣瓶充裝安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的氣瓶充裝安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第四十八條 氣瓶充裝單位應當對氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《氣瓶充裝安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位的氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合氣瓶充裝要求的，充裝單位應當立即采取整改措施。

　　第四十九條 氣瓶充裝單位應當為(wèi)氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵氣瓶充裝單位建立對氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處氣瓶充裝單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将氣瓶充裝單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　氣瓶充裝單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員依照本規定第三十七條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第五十條 氣瓶充裝單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核氣瓶安全總監和(hé)氣瓶安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　氣瓶充裝單位主要負責人(rén)、氣瓶安全總監、氣瓶安全員未按規定要求落實充裝安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第五十一條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）氣瓶充裝單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）氣瓶安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責氣瓶充裝安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）氣瓶安全員是指本單位具體(tǐ)負責氣瓶充裝安全的檢查人(rén)員；

　　（四）氣瓶使用單位一般是指氣瓶充裝單位。

第五章 壓力管道(dào)

　　第五十二條 壓力管道(dào)使用單位應當依法配備壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員，明(míng)确壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員的崗位職責。

　　壓力管道(dào)使用單位主要負責人(rén)對本單位壓力管道(dào)使用安全全面負責，建立并落實壓力管道(dào)使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第五十三條 壓力管道(dào)使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員依法開(kāi)展壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及壓力管道(dào)安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員的意見和(hé)建議。

　　壓力管道(dào)安全員發現壓力管道(dào)存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向壓力管道(dào)安全總監報告，壓力管道(dào)安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第五十四條 壓力管道(dào)使用單位應當根據本單位壓力管道(dào)的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備壓力管道(dào)安全總監和(hé)足夠數(shù)量的壓力管道(dào)安全員，并逐條明(míng)确負責的壓力管道(dào)安全員。

　　第五十五條 壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員應當具備下列壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉壓力管道(dào)使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位壓力管道(dào)安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控壓力管道(dào)使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第五十六條 壓力管道(dào)安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹壓力管道(dào)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實壓力管道(dào)使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展壓力管道(dào)安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定壓力管道(dào)事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實壓力管道(dào)安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對壓力管道(dào)安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導壓力管道(dào)安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展壓力管道(dào)使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實壓力管道(dào)使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展壓力管道(dào)安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)職責。

　　壓力管道(dào)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力管道(dào)安全總監職責》。

　　第五十七條 壓力管道(dào)安全員按照職責要求，對壓力管道(dào)安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全壓力管道(dào)安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位壓力管道(dào)使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定壓力管道(dào)安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對壓力管道(dào)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）組織對壓力管道(dào)進行(xíng)日常巡檢，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)壓力管道(dào)定期檢驗計(jì)劃，督促落實壓力管道(dào)定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告壓力管道(dào)事故，參加壓力管道(dào)事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)職責。

　　壓力管道(dào)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《壓力管道(dào)安全員守則》。

　　第五十八條 壓力管道(dào)使用單位應當建立基于壓力管道(dào)安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《壓力管道(dào)安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第五十九條 壓力管道(dào)使用單位應當建立壓力管道(dào)安全日管控制(zhì)度。壓力管道(dào)安全員要每日根據《壓力管道(dào)安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的壓力管道(dào)進行(xíng)巡檢，形成《每日壓力管道(dào)安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報壓力管道(dào)安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第六十條 壓力管道(dào)使用單位應當建立壓力管道(dào)安全周排查制(zhì)度。壓力管道(dào)安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周壓力管道(dào)安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第六十一條 壓力管道(dào)使用單位應當建立壓力管道(dào)安全月調度制(zhì)度。壓力管道(dào)使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次壓力管道(dào)安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月壓力管道(dào)安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月壓力管道(dào)安全調度會(huì)議紀要》。

　　第六十二條 壓力管道(dào)使用單位應當将主要負責人(rén)、壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員的設立、調整情況，《壓力管道(dào)安全風險管控清單》《壓力管道(dào)安全總監職責》《壓力管道(dào)安全員守則》以及壓力管道(dào)安全總監、壓力管道(dào)安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第六十三條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将壓力管道(dào)使用單位建立并落實壓力管道(dào)使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的壓力管道(dào)使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第六十四條 壓力管道(dào)使用單位應當對壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，并同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《壓力管道(dào)使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力管道(dào)使用單位的壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合壓力管道(dào)使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第六十五條 壓力管道(dào)使用單位應當為(wèi)壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵壓力管道(dào)使用單位建立對壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處壓力管道(dào)使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将壓力管道(dào)使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　壓力管道(dào)使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員依照本規定第五十三條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第六十六條 壓力管道(dào)使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核壓力管道(dào)安全總監和(hé)壓力管道(dào)安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　壓力管道(dào)使用單位主要負責人(rén)、壓力管道(dào)安全總監、壓力管道(dào)安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第六十七條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）壓力管道(dào)使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）壓力管道(dào)安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責壓力管道(dào)使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）壓力管道(dào)安全員是指本單位具體(tǐ)負責壓力管道(dào)使用安全的檢查人(rén)員；

　　（四）壓力管道(dào)使用單位是指工業管道(dào)使用單位。

第六章 電(diàn)梯

　　第六十八條 電(diàn)梯使用單位對于安裝于民用建築的井道(dào)中，利用沿剛性導軌運行(xíng)的運載裝置，進行(xíng)運送人(rén)、貨物的機電(diàn)設備，應當采購和(hé)使用符合電(diàn)梯相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)标準的電(diàn)梯。

　　第六十九條 電(diàn)梯使用單位應當依法配備電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員，明(míng)确電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員的崗位職責。

　　電(diàn)梯使用單位主要負責人(rén)對本單位電(diàn)梯使用安全全面負責，建立并落實電(diàn)梯使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第七十條 電(diàn)梯使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員依法開(kāi)展電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及電(diàn)梯安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員的意見和(hé)建議。

　　電(diàn)梯安全員發現電(diàn)梯存在一般事故隐患時(shí)，應當立即采取相應措施或者通(tōng)知電(diàn)梯維護保養單位予以消除；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向電(diàn)梯安全總監報告，電(diàn)梯安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第七十一條 電(diàn)梯使用單位應當根據本單位電(diàn)梯的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備電(diàn)梯安全總監和(hé)足夠數(shù)量的電(diàn)梯安全員，并逐台明(míng)确負責的電(diàn)梯安全員。

　　第七十二條 電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員應當具備下列電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉電(diàn)梯使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位電(diàn)梯安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控電(diàn)梯使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第七十三條 電(diàn)梯安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹電(diàn)梯有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實電(diàn)梯使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展電(diàn)梯安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定電(diàn)梯事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實電(diàn)梯安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對電(diàn)梯安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導電(diàn)梯安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展電(diàn)梯使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實電(diàn)梯使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展電(diàn)梯安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）本單位投保電(diàn)梯保險的，落實相應的保險管理(lǐ)職責；

　　（十）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)職責。

　　電(diàn)梯使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《電(diàn)梯安全總監職責》。

　　第七十四條 電(diàn)梯安全員按照職責要求，對電(diàn)梯安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全電(diàn)梯安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位電(diàn)梯使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定電(diàn)梯安全操作(zuò)規程；

　　（三）妥善保管電(diàn)梯專用鑰匙和(hé)工具；

　　（四）組織對電(diàn)梯作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（五）對電(diàn)梯進行(xíng)日常巡檢，引導和(hé)監督正确使用電(diàn)梯；

　　（六）對電(diàn)梯維護保養過程和(hé)結果進行(xíng)監督确認，配合做(zuò)好現場(chǎng)安全工作(zuò)；

　　（七）确保電(diàn)梯緊急報警裝置正常使用，保持電(diàn)梯應急救援通(tōng)道(dào)暢通(tōng)，在發生(shēng)故障和(hé)困人(rén)等突發情況時(shí)，立即安撫相關人(rén)員，并組織救援；

　　（八）編制(zhì)電(diàn)梯自行(xíng)檢測和(hé)定期檢驗計(jì)劃，督促落實電(diàn)梯自行(xíng)檢測、定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（九）按照規定報告電(diàn)梯事故，參加電(diàn)梯事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（十）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)職責。

　　電(diàn)梯使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《電(diàn)梯安全員守則》。

　　第七十五條 電(diàn)梯使用單位應當建立基于電(diàn)梯安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《電(diàn)梯安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第七十六條 電(diàn)梯使用單位應當建立電(diàn)梯安全日管控制(zhì)度。電(diàn)梯安全員要每日根據《電(diàn)梯安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的電(diàn)梯進行(xíng)巡檢，形成《每日電(diàn)梯安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即通(tōng)知電(diàn)梯維護保養單位予以整改，及時(shí)上(shàng)報電(diàn)梯安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第七十七條 電(diàn)梯使用單位應當建立電(diàn)梯安全周排查制(zhì)度。電(diàn)梯安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周電(diàn)梯安全排查治理(lǐ)報告》。

　　電(diàn)梯安全總監應當對維護保養過程進行(xíng)全過程或者抽樣監督，并作(zuò)出記錄，發現問題的應當及時(shí)處理(lǐ)。

　　第七十八條 電(diàn)梯使用單位應當建立電(diàn)梯安全月調度制(zhì)度。電(diàn)梯使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次電(diàn)梯安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月電(diàn)梯安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月電(diàn)梯安全調度會(huì)議紀要》。

　　第七十九條 電(diàn)梯使用單位應當将主要負責人(rén)、電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員的設立、調整情況，《電(diàn)梯安全風險管控清單》《電(diàn)梯安全總監職責》《電(diàn)梯安全員守則》以及電(diàn)梯安全總監、電(diàn)梯安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第八十條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将電(diàn)梯使用單位建立并落實電(diàn)梯使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的電(diàn)梯使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第八十一條 電(diàn)梯使用單位應當對電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《電(diàn)梯使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)電(diàn)梯使用單位的電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合電(diàn)梯使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第八十二條 電(diàn)梯使用單位應當為(wèi)電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵電(diàn)梯使用單位建立對電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處電(diàn)梯使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将電(diàn)梯使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　電(diàn)梯使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員依照本規定第七十條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第八十三條 違反本規定，在民用建築的井道(dào)中安裝不屬于第六十八條所述電(diàn)梯的機電(diàn)設備，進行(xíng)運送人(rén)、貨物的，責令停止使用，限期予以拆除或者重新安裝符合要求的電(diàn)梯。逾期未改正的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)依據《中華人(rén)民共和(hé)國特種設備安全法》第八十四條予以處罰。

　　第八十四條 電(diàn)梯使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核電(diàn)梯安全總監和(hé)電(diàn)梯安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　電(diàn)梯使用單位主要負責人(rén)、電(diàn)梯安全總監、電(diàn)梯安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第八十五條 電(diàn)梯使用單位是指實際行(xíng)使電(diàn)梯使用管理(lǐ)權的單位。符合下列情形之一的為(wèi)電(diàn)梯使用單位：

　　（一）新安裝未移交所有(yǒu)權人(rén)的，項目建設單位是使用單位；

　　（二）單一産權且自行(xíng)管理(lǐ)的，電(diàn)梯所有(yǒu)權人(rén)是使用單位；

　　（三）委托物業服務企業等市場(chǎng)主體(tǐ)管理(lǐ)的，受委托方是使用單位；

　　（四）出租房(fáng)屋內(nèi)安裝的電(diàn)梯或者出租電(diàn)梯的，出租單位是使用單位，法律另有(yǒu)規定或者當事人(rén)另有(yǒu)約定的，從其規定或者約定；

　　（五）屬于共有(yǒu)産權的，共有(yǒu)人(rén)須委托物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場(chǎng)主體(tǐ)管理(lǐ)電(diàn)梯，受委托方是使用單位。

　　除上(shàng)述情形之外無法确定使用單位的，由電(diàn)梯所在地鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處協調确定使用單位，或者由電(diàn)梯所在地鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道(dào)辦事處承擔使用單位責任。

　　第八十六條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）電(diàn)梯使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）電(diàn)梯安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責電(diàn)梯使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）電(diàn)梯安全員是指本單位具體(tǐ)負責電(diàn)梯使用安全的檢查人(rén)員。

第七章 起重機械

　　第八十七條 起重機械使用單位應當依法配備起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員，明(míng)确起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員的崗位職責。

　　起重機械使用單位主要負責人(rén)對本單位起重機械使用安全全面負責，建立并落實起重機械使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好起重機械使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第八十八條 起重機械使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員依法開(kāi)展起重機械使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及起重機械安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員的意見和(hé)建議。

　　起重機械安全員發現起重機械存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向起重機械安全總監報告，起重機械安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第八十九條 起重機械使用單位應當根據本單位起重機械的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備起重機械安全總監和(hé)足夠數(shù)量的起重機械安全員，并逐台明(míng)确負責的起重機械安全員。

　　第九十條 起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員應當具備下列起重機械使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉起重機械使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位起重機械安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控起重機械使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第九十一條 起重機械安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹起重機械有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位起重機械使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實起重機械使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展起重機械安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定起重機械事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實起重機械安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對起重機械安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導起重機械安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展起重機械使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實起重機械使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位起重機械使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展起重機械安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他起重機械使用安全管理(lǐ)職責。

　　起重機械使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《起重機械安全總監職責》。

　　第九十二條 起重機械安全員按照職責要求，對起重機械安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全起重機械安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位起重機械使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定起重機械安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對起重機械作(zuò)業人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓，指導和(hé)監督作(zuò)業人(rén)員正确使用起重機械；

　　（四）對起重機械進行(xíng)日常巡檢，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)起重機械定期檢驗計(jì)劃，督促落實起重機械定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告起重機械事故，參加起重機械事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他起重機械使用安全管理(lǐ)職責。

　　起重機械使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《起重機械安全員守則》。

　　第九十三條 起重機械使用單位應當建立基于起重機械安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《起重機械安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第九十四條 起重機械使用單位應當建立起重機械安全日管控制(zhì)度。起重機械安全員要每日根據《起重機械安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的起重機械進行(xíng)巡檢，形成《每日起重機械安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報起重機械安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第九十五條 起重機械使用單位應當建立起重機械安全周排查制(zhì)度。起重機械安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判起重機械使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周起重機械安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第九十六條 起重機械使用單位應當建立起重機械安全月調度制(zhì)度。起重機械使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次起重機械安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月起重機械安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月起重機械安全調度會(huì)議紀要》。

　　第九十七條 起重機械使用單位應當将主要負責人(rén)、起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員的設立、調整情況，《起重機械安全風險管控清單》《起重機械安全總監職責》《起重機械安全員守則》以及起重機械安全總監、起重機械安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第九十八條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将起重機械使用單位建立并落實起重機械使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的起重機械使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第九十九條 起重機械使用單位應當對起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《起重機械使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)起重機械使用單位的起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合起重機械使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第一百條 起重機械使用單位應當為(wèi)起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵起重機械使用單位建立對起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處起重機械使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将起重機械使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　起重機械使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員依照本規定第八十八條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百零一條 起重機械使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核起重機械安全總監和(hé)起重機械安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　起重機械使用單位主要負責人(rén)、起重機械安全總監、起重機械安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百零二條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）起重機械使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）起重機械安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責起重機械使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）起重機械安全員是指本單位具體(tǐ)負責起重機械使用安全的檢查人(rén)員。

第八章 客運索道(dào)

　　第一百零三條 客運索道(dào)使用單位應當依法配備客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員，明(míng)确客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員的崗位職責。

　　客運索道(dào)使用單位主要負責人(rén)對本單位客運索道(dào)使用安全全面負責，建立并落實客運索道(dào)使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第一百零四條 客運索道(dào)使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員依法開(kāi)展客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及客運索道(dào)安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員的意見和(hé)建議。

　　客運索道(dào)安全員發現客運索道(dào)存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向客運索道(dào)安全總監報告，客運索道(dào)安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第一百零五條 客運索道(dào)使用單位應當根據本單位客運索道(dào)的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備客運索道(dào)安全總監和(hé)足夠數(shù)量的客運索道(dào)安全員，并逐條明(míng)确負責的客運索道(dào)安全員。

　　第一百零六條 客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員應當具備下列客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉客運索道(dào)使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位客運索道(dào)安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控客運索道(dào)使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第一百零七條 客運索道(dào)安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹客運索道(dào)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實客運索道(dào)使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展索道(dào)安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定客運索道(dào)事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實客運索道(dào)安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對客運索道(dào)安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導客運索道(dào)安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展客運索道(dào)使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實客運索道(dào)使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展客運索道(dào)安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）本單位投保客運索道(dào)保險的，落實相應的保險管理(lǐ)職責；

　　（十）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)職責。

　　客運索道(dào)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《客運索道(dào)安全總監職責》。

　　第一百零八條 客運索道(dào)安全員按照職責要求，對客運索道(dào)安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全客運索道(dào)安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位客運索道(dào)使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定客運索道(dào)安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對客運索道(dào)作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）組織對客運索道(dào)進行(xíng)日常巡檢，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)客運索道(dào)定期檢驗計(jì)劃，督促落實客運索道(dào)定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告客運索道(dào)事故，參加客運索道(dào)事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)職責。

　　客運索道(dào)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《客運索道(dào)安全員守則》。

　　第一百零九條 客運索道(dào)使用本單位應當建立基于客運索道(dào)安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《客運索道(dào)安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百一十條 客運索道(dào)使用單位應當建立客運索道(dào)安全日管控制(zhì)度。客運索道(dào)安全員要組織在客運索道(dào)每日投入使用前，根據《客運索道(dào)安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，進行(xíng)試運行(xíng)和(hé)例行(xíng)安全檢查，形成《每日客運索道(dào)安全檢查記錄》。對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報客運索道(dào)安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百一十一條 客運索道(dào)使用單位應當建立客運索道(dào)安全周排查制(zhì)度。客運索道(dào)安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周客運索道(dào)安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百一十二條 客運索道(dào)使用單位應當建立客運索道(dào)安全月調度制(zhì)度。客運索道(dào)使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次客運索道(dào)安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月客運索道(dào)安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月客運索道(dào)安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百一十三條 客運索道(dào)使用單位應當将主要負責人(rén)、客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員的設立、調整情況，《客運索道(dào)安全風險管控清單》《客運索道(dào)安全總監職責》《客運索道(dào)安全員守則》以及客運索道(dào)安全總監、客運索道(dào)安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百一十四條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将客運索道(dào)使用單位建立并落實客運索道(dào)使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的客運索道(dào)使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百一十五條 客運索道(dào)使用單位應當對客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《客運索道(dào)使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)客運索道(dào)使用單位的客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合客運索道(dào)使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第一百一十六條 客運索道(dào)使用單位應當為(wèi)客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵客運索道(dào)使用單位建立對客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處客運索道(dào)使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将客運索道(dào)使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　客運索道(dào)使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員依照本規定第一百零四條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百一十七條 客運索道(dào)使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核客運索道(dào)安全總監和(hé)客運索道(dào)安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　客運索道(dào)使用單位主要負責人(rén)、客運索道(dào)安全總監、客運索道(dào)安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百一十八條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）客運索道(dào)使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）客運索道(dào)安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責客運索道(dào)使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）客運索道(dào)安全員是指本單位具體(tǐ)負責客運索道(dào)使用安全的檢查人(rén)員。

第九章 大(dà)型遊樂設施

　　第一百一十九條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當依法配備大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員，明(míng)确大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員的崗位職責。

　　大(dà)型遊樂設施使用單位主要負責人(rén)對本單位大(dà)型遊樂設施使用安全全面負責，建立并落實大(dà)型遊樂設施使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第一百二十條 大(dà)型遊樂設施使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員依法開(kāi)展大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及大(dà)型遊樂設施安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員的意見和(hé)建議。

　　大(dà)型遊樂設施安全員發現大(dà)型遊樂設施存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向大(dà)型遊樂設施安全總監報告，大(dà)型遊樂設施安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第一百二十一條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當根據本單位大(dà)型遊樂設施的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)足夠數(shù)量的大(dà)型遊樂設施安全員，并逐台明(míng)确負責的大(dà)型遊樂設施安全員。

　　第一百二十二條 大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員應當具備下列大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉大(dà)型遊樂設施使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位大(dà)型遊樂設施安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控大(dà)型遊樂設施使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第一百二十三條 大(dà)型遊樂設施安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹大(dà)型遊樂設施有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實大(dà)型遊樂設施使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展大(dà)型遊樂設施安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定大(dà)型遊樂設施事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實大(dà)型遊樂設施安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對大(dà)型遊樂設施安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導大(dà)型遊樂設施安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展大(dà)型遊樂設施使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實大(dà)型遊樂設施使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展大(dà)型遊樂設施安全監督檢查、監督檢驗、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)職責。

　　大(dà)型遊樂設施使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施安全總監職責》。

　　第一百二十四條 大(dà)型遊樂設施安全員按照職責要求，對大(dà)型遊樂設施安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全大(dà)型遊樂設施安全技(jì)術(shù)檔案并辦理(lǐ)本單位大(dà)型遊樂設施使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定各類大(dà)型遊樂設施安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對大(dà)型遊樂設施作(zuò)業人(rén)員和(hé)技(jì)術(shù)人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓；

　　（四）組織對大(dà)型遊樂設施進行(xíng)日常檢查，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)大(dà)型遊樂設施定期檢驗計(jì)劃，督促落實大(dà)型遊樂設施定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告大(dà)型遊樂設施事故，參加大(dà)型遊樂設施事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)責任。

　　大(dà)型遊樂設施使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施安全員守則》。

　　第一百二十五條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當建立基于大(dà)型遊樂設施安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《大(dà)型遊樂設施安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百二十六條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當建立安全日管控制(zhì)度。大(dà)型遊樂設施安全員要組織在大(dà)型遊樂設施每日投入使用前，根據《大(dà)型遊樂設施安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，進行(xíng)試運行(xíng)和(hé)例行(xíng)安全檢查，形成《每日大(dà)型遊樂設施安全檢查記錄》。對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報大(dà)型遊樂設施安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百二十七條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當建立大(dà)型遊樂設施安全周排查制(zhì)度。大(dà)型遊樂設施安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周大(dà)型遊樂設施安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百二十八條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當建立大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)月調度制(zhì)度。大(dà)型遊樂設施使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次大(dà)型遊樂設施安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月大(dà)型遊樂設施安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月大(dà)型遊樂設施安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百二十九條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當将主要負責人(rén)、大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員的設立、調整情況，《大(dà)型遊樂設施安全風險管控清單》《大(dà)型遊樂設施安全總監職責》《大(dà)型遊樂設施安全員守則》以及大(dà)型遊樂設施安全總監、大(dà)型遊樂設施安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百三十條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将大(dà)型遊樂設施使用單位建立并落實大(dà)型遊樂設施使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的大(dà)型遊樂設施使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百三十一條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當對大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《大(dà)型遊樂設施使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)大(dà)型遊樂設施使用單位的大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合大(dà)型遊樂設施使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第一百三十二條 大(dà)型遊樂設施使用單位應當為(wèi)大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵大(dà)型遊樂設施使用單位建立對大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處大(dà)型遊樂設施使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将大(dà)型遊樂設施使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　大(dà)型遊樂設施使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員依照本規定第一百二十條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百三十三條 大(dà)型遊樂設施使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核大(dà)型遊樂設施安全總監和(hé)大(dà)型遊樂設施安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　大(dà)型遊樂設施使用單位主要負責人(rén)、大(dà)型遊樂設施安全總監、大(dà)型遊樂設施安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百三十四條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）大(dà)型遊樂設施使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）大(dà)型遊樂設施安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責大(dà)型遊樂設施使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）大(dà)型遊樂設施安全員是指本單位具體(tǐ)負責大(dà)型遊樂設施使用安全的檢查人(rén)員。

第十章 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)

　　第一百三十五條 場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機動車(chē)輛(liàng)（以下簡稱場(chǎng)車(chē)）使用單位應當依法配備場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員，明(míng)确場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員的崗位職責。

　　場(chǎng)車(chē)使用單位主要負責人(rén)對本單位場(chǎng)車(chē)使用安全全面負責，建立并落實場(chǎng)車(chē)使用安全主體(tǐ)責任的長效機制(zhì)。場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員應當按照崗位職責，協助單位主要負責人(rén)做(zuò)好場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)。

　　第一百三十六條 場(chǎng)車(chē)使用單位主要負責人(rén)應當支持和(hé)保障場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員依法開(kāi)展場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)，在作(zuò)出涉及場(chǎng)車(chē)安全的重大(dà)決策前，應當充分聽(tīng)取場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員的意見和(hé)建議。

　　場(chǎng)車(chē)安全員發現場(chǎng)車(chē)存在一般事故隐患時(shí)，應當立即進行(xíng)處理(lǐ)；發現存在嚴重事故隐患時(shí)，應當立即責令停止使用并向場(chǎng)車(chē)安全總監報告，場(chǎng)車(chē)安全總監應當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隐患。

　　第一百三十七條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當根據本單位場(chǎng)車(chē)的數(shù)量、用途、使用環境等情況，配備場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)足夠數(shù)量的場(chǎng)車(chē)安全員，并逐台明(míng)确負責的場(chǎng)車(chē)安全員。

　　第一百三十八條 場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員應當具備下列場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)能力：

　　（一）熟悉場(chǎng)車(chē)使用相關法律法規、安全技(jì)術(shù)規範、标準和(hé)本單位場(chǎng)車(chē)安全使用要求；

　　（二）具備識别和(hé)防控場(chǎng)車(chē)使用安全風險的專業知識；

　　（三）具備按照相關要求履行(xíng)崗位職責的能力；

　　（四）符合特種設備法律法規和(hé)安全技(jì)術(shù)規範的其他要求。

　　第一百三十九條 場(chǎng)車(chē)安全總監按照職責要求，直接對本單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）組織宣傳、貫徹場(chǎng)車(chē)有(yǒu)關的法律法規、安全技(jì)術(shù)規範及相關标準；

　　（二）組織制(zhì)定本單位場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)制(zhì)度，督促落實場(chǎng)車(chē)使用安全責任制(zhì)，組織開(kāi)展場(chǎng)車(chē)安全合規管理(lǐ)；

　　（三）組織制(zhì)定場(chǎng)車(chē)事故應急專項預案并開(kāi)展應急演練；

　　（四）落實場(chǎng)車(chē)安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大(dà)；

　　（五）對場(chǎng)車(chē)安全員進行(xíng)安全教育和(hé)技(jì)術(shù)培訓，監督、指導場(chǎng)車(chē)安全員做(zuò)好相關工作(zuò)；

　　（六）按照規定組織開(kāi)展場(chǎng)車(chē)使用安全風險評價工作(zuò)，拟定并督促落實場(chǎng)車(chē)使用安全風險防控措施；

　　（七）對本單位場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)工作(zuò)進行(xíng)檢查，及時(shí)向主要負責人(rén)報告有(yǒu)關情況，提出改進措施；

　　（八）接受和(hé)配合有(yǒu)關部門(mén)開(kāi)展場(chǎng)車(chē)安全監督檢查、定期檢驗和(hé)事故調查等工作(zuò)，如實提供有(yǒu)關材料；

　　（九）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)職責。

　　場(chǎng)車(chē)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)安全總監職責》。

　　第一百四十條 場(chǎng)車(chē)安全員按照職責要求，對場(chǎng)車(chē)安全總監或者單位主要負責人(rén)負責，承擔下列職責：

　　（一）建立健全場(chǎng)車(chē)安全技(jì)術(shù)檔案，并辦理(lǐ)本單位場(chǎng)車(chē)使用登記；

　　（二）組織制(zhì)定場(chǎng)車(chē)安全操作(zuò)規程；

　　（三）組織對場(chǎng)車(chē)作(zuò)業人(rén)員進行(xíng)教育和(hé)培訓，指導和(hé)監督作(zuò)業人(rén)員正确使用場(chǎng)車(chē)；

　　（四）對場(chǎng)車(chē)和(hé)作(zuò)業區(qū)域進行(xíng)日常巡檢，糾正和(hé)制(zhì)止違章作(zuò)業行(xíng)為(wèi)；

　　（五）編制(zhì)場(chǎng)車(chē)定期檢驗計(jì)劃，督促落實場(chǎng)車(chē)定期檢驗和(hé)後續整改等工作(zuò)；

　　（六）按照規定報告場(chǎng)車(chē)事故，參加場(chǎng)車(chē)事故救援，協助進行(xíng)事故調查和(hé)善後處理(lǐ)；

　　（七）履行(xíng)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)規定和(hé)本單位要求的其他場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)職責。

　　場(chǎng)車(chē)使用單位應當按照前款規定，結合本單位實際，細化制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)安全員守則》。

　　第一百四十一條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當建立基于場(chǎng)車(chē)安全風險防控的動态管理(lǐ)機制(zhì)，結合本單位實際，落實自查要求，制(zhì)定《場(chǎng)車(chē)安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作(zuò)制(zhì)度和(hé)機制(zhì)。

　　第一百四十二條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當建立場(chǎng)車(chē)安全日管控制(zhì)度。

　　場(chǎng)車(chē)安全員要每日根據《場(chǎng)車(chē)安全風險管控清單》，按照相關安全技(jì)術(shù)規範和(hé)本單位安全管理(lǐ)制(zhì)度的要求，對投入使用的場(chǎng)車(chē)和(hé)作(zuò)業區(qū)域進行(xíng)巡檢，形成《每日場(chǎng)車(chē)安全檢查記錄》，對發現的安全風險隐患，應當立即采取防範措施，及時(shí)上(shàng)報場(chǎng)車(chē)安全總監或者單位主要負責人(rén)。未發現問題的，也應當予以記錄，實行(xíng)零風險報告。

　　第一百四十三條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當建立場(chǎng)車(chē)安全周排查制(zhì)度。場(chǎng)車(chē)安全總監要每周至少(shǎo)組織一次風險隐患排查，分析研判場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)情況，研究解決日管控中發現的問題，形成《每周場(chǎng)車(chē)安全排查治理(lǐ)報告》。

　　第一百四十四條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當建立場(chǎng)車(chē)安全月調度制(zhì)度。場(chǎng)車(chē)使用單位主要負責人(rén)要每月至少(shǎo)聽(tīng)取一次場(chǎng)車(chē)安全總監管理(lǐ)工作(zuò)情況彙報，對當月場(chǎng)車(chē)安全日常管理(lǐ)、風險隐患排查治理(lǐ)等情況進行(xíng)總結，對下個(gè)月重點工作(zuò)作(zuò)出調度安排，形成《每月場(chǎng)車(chē)安全調度會(huì)議紀要》。

　　第一百四十五條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當将主要負責人(rén)、場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員的設立、調整情況，《場(chǎng)車(chē)安全風險管控清單》《場(chǎng)車(chē)安全總監職責》《場(chǎng)車(chē)安全員守則》以及場(chǎng)車(chē)安全總監、場(chǎng)車(chē)安全員提出的意見建議、報告和(hé)問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第一百四十六條 市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)應當将場(chǎng)車(chē)使用單位建立并落實場(chǎng)車(chē)使用安全責任制(zhì)等管理(lǐ)制(zhì)度，在日管控、周排查、月調度中發現的場(chǎng)車(chē)使用安全風險隐患以及整改情況作(zuò)為(wèi)監督檢查的重要內(nèi)容。

　　第一百四十七條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當對場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員進行(xíng)法律法規、标準和(hé)專業知識培訓、考核，同時(shí)對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。

　　縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)按照國家(jiā)市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《場(chǎng)車(chē)使用安全管理(lǐ)人(rén)員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)車(chē)使用單位的場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員随機進行(xíng)監督抽查考核并公布考核結果。監督抽查考核不得(de)收取費用。

　　監督抽查考核不合格，不再符合場(chǎng)車(chē)使用要求的，使用單位應當立即采取整改措施。

　　第一百四十八條 場(chǎng)車(chē)使用單位應當為(wèi)場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員提供必要的工作(zuò)條件、教育培訓和(hé)崗位待遇，充分保障其依法履行(xíng)職責。

　　鼓勵場(chǎng)車(chē)使用單位建立對場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員的激勵約束機制(zhì)，對工作(zuò)成效顯著的給予表彰和(hé)獎勵，對履職不到位的予以懲戒。

　　市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)在查處場(chǎng)車(chē)使用單位違法行(xíng)為(wèi)時(shí)，應當将場(chǎng)車(chē)使用單位落實安全主體(tǐ)責任情況作(zuò)為(wèi)判斷其主觀過錯、違法情節、處罰幅度等考量的重要因素。

　　場(chǎng)車(chē)使用單位及其主要負責人(rén)無正當理(lǐ)由未采納場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員依照本規定第一百三十六條提出的意見或者建議的，應當認為(wèi)場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員已經依法履職盡責，不予處罰。

　　第一百四十九條 場(chǎng)車(chē)使用單位未按規定建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，或者未按規定配備、培訓、考核場(chǎng)車(chē)安全總監和(hé)場(chǎng)車(chē)安全員的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，處五千元以上(shàng)五萬元以下罰款，并将處罰情況納入國家(jiā)企業信用信息公示系統。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　場(chǎng)車(chē)使用單位主要負責人(rén)、場(chǎng)車(chē)安全總監、場(chǎng)車(chē)安全員未按規定要求落實使用安全責任的，由縣級以上(shàng)地方市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)責令改正并給予通(tōng)報批評；拒不改正的，對責任人(rén)處二千元以上(shàng)一萬元以下罰款。法律、行(xíng)政法規另有(yǒu)規定的，依照其規定執行(xíng)。

　　第一百五十條 本規定下列用語的含義是：

　　（一）場(chǎng)車(chē)使用單位主要負責人(rén)是指本單位的法定代表人(rén)、法定代表委托人(rén)或者實際控制(zhì)人(rén)；

　　（二）場(chǎng)車(chē)安全總監是指本單位管理(lǐ)層中負責場(chǎng)車(chē)使用安全的管理(lǐ)人(rén)員；

　　（三）場(chǎng)車(chē)安全員是指本單位具體(tǐ)負責場(chǎng)車(chē)使用安全的檢查人(rén)員。

第十一章 附 則

　　第一百五十一條 本規定自2023年5月5日起施行(xíng)。

原文鏈接：特種設備使用單位落實使用安全主體(tǐ)責任監督管理(lǐ)規定

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