近日，在湖(hú)北建始縣長梁鄉參加的一次喜宴上(shàng)發現：與包廚服務隊一起出現了一塊信息公示牌。《農村聚餐食品安全告知書(shū)》、廚師(shī)班子負責人(rén)姓名、聯系電(diàn)話(huà)、成員的健康體(tǐ)檢證、培訓合格證、廚師(shī)資格證、監督電(diàn)話(huà)等信息一應俱全。據了解，這是建始縣食藥局探索推行(xíng)“三證兩牌”制(zhì)度，強化農村集體(tǐ)聚餐食品安全管理(lǐ)的新舉措。

  抓好“人(rén)”的問題，夯實安全基礎。一是建立全覆蓋的食品安全協管員隊伍，解決“缺人(rén)”的問題；二是抓好村級食品安全協管員（信息員）的培訓，解決“會(huì)管”的問題；三是實行(xíng)廚師(shī)“準資格”制(zhì)度，解決好“操作(zuò)人(rén)”的問題。夯實監管責任，健全安全鏈條。以責任落實為(wèi)抓手，建立食品藥品監管機構、食品安全協管員（信息員）、農村廚師(shī)、宴席承辦者三級四方責任鏈，壓實廚師(shī)班子所在地和(hé)聚餐活動的監管責任。實施“亮化工程”，共造安全局面。在農村聚餐食品安全管理(lǐ)上(shàng)，該局以鼓勵引導廚師(shī)班子主動“亮牌”為(wèi)主，大(dà)力實施“亮化工程”。

  成效明(míng)顯，困難尚存。長梁食藥所副所長侯著凱表示，農村集體(tǐ)聚餐舉辦場(chǎng)次頻繁，操辦場(chǎng)所條件簡陋，食品采購渠道(dào)複雜、貯存條件簡單、加工操作(zuò)不規範，具體(tǐ)操作(zuò)人(rén)員食品安全意識不強、流動性大(dà)，農村集體(tǐ)聚餐也是食品安全監督管理(lǐ)和(hé)風險防控的難點所在。食品藥品監管體(tǐ)制(zhì)改革以來(lái)，該局把農村集體(tǐ)聚餐食品安全作(zuò)為(wèi)重中之重的監管工作(zuò)來(lái)抓，加強教育培訓、完善責任體(tǐ)系、狠抓信息公示，探索推行(xíng)“三證兩牌”制(zhì)度，補強農村集體(tǐ)聚餐食品安全短(duǎn)闆，凝聚社會(huì)監督合力，探索監管新機制(zhì)，效果明(míng)顯。

  該局負責人(rén)介紹，嘗試實施“三證兩牌”的“準資格管理(lǐ)”和(hé)以村民自治為(wèi)切入點的協管員為(wèi)第一責任人(rén)的轄區(qū)管理(lǐ)模式，使農村聚餐食藥部門(mén)實現了由“點對點”監管向“以點帶面”重點監管轉變，由“具體(tǐ)聚餐活動監管”為(wèi)主向“抓好人(rén)員基礎，健全責任鏈條”轉變，由“一家(jiā)主管”向“社會(huì)共治”轉變，增強了農村集體(tǐ)聚餐安全管理(lǐ)的有(yǒu)效性。但(dàn)仍然存在食品安全協管員（信息員）的責任及廚師(shī)的“準資格管理(lǐ)”法理(lǐ)依據薄弱、缺乏硬性約束、長期堅持保障乏力的問題。有(yǒu)待于各級食品藥品監管部門(mén)呼籲立法、建章予以明(míng)确。