“移動執法”讓監管人(rén)員有(yǒu)了更多(duō)時(shí)間(jiān)進行(xíng)現場(chǎng)檢查。

　　打開(kāi)ＩＰＡＤ、比對、打勾、電(diàn)子簽名，保存、上(shàng)傳。昨天上(shàng)午，江東區(qū)市場(chǎng)監管局食品科工作(zuò)人(rén)員顧群動動手指，一次完整的日常巡查記錄就傳到了主管領導的電(diàn)腦(nǎo)上(shàng)。該局正在試點的智慧監管移動執法系統讓市場(chǎng)監管人(rén)員體(tǐ)會(huì)到了便利、高(gāo)效與科學。

　　基層市場(chǎng)監管部門(mén)“三局合一”和(hé)行(xíng)政審批制(zhì)度改革後，面臨的事後監管任務陡增，如何找到新的方法完成對市場(chǎng)主體(tǐ)，尤其是面廣量大(dà)的食品生(shēng)産和(hé)餐飲企業的安全監管，江東區(qū)市場(chǎng)監管局想到了互聯網。他們委托甯波聚茂網絡研發智慧監管移動執法系統，實現監管信息實時(shí)錄入、分級評價自動生(shēng)成、監管數(shù)據統計(jì)等功能“一機”完成，同時(shí)針對轄區(qū)展會(huì)活動多(duō)、餐飲服務企業多(duō)、食品經營戶多(duō)等特點，增添索證索票(piào)、食品安全監控等功能。

　　在世紀東方廣場(chǎng)，筆者見到行(xíng)政執法人(rén)員仔細地檢查一家(jiā)餐飲企業的後廚，把信息輸入ＩＰＡＤ，很(hěn)快，現場(chǎng)記錄、行(xíng)政指導意見等就出現在屏幕上(shàng)，整個(gè)過程１０分鍾左右。“原先文書(shū)、意見書(shū)等都要手工填寫，最快也要３０分鍾，”江東區(qū)市場(chǎng)監管人(rén)員告訴筆者，新的執法系統大(dà)大(dà)解放了“雙手”，現場(chǎng)檢查時(shí)間(jiān)更有(yǒu)保障了。運用新技(jì)術(shù)，行(xíng)政執法的随意性和(hé)主觀性大(dà)大(dà)降低(dī)。“我挺相信這個(gè)結果的，因為(wèi)說我不合格，隻要掃一掃二維碼，就可(kě)以在手機上(shàng)看到處罰的照片證據、文字記錄等，如果不服還(hái)可(kě)以上(shàng)訴。”一名餐飲業主告訴筆者。

　　為(wèi)了提高(gāo)餐飲監管的安全系數(shù)，江東區(qū)市場(chǎng)監管局一改以往信息由經營戶自行(xíng)填報、自行(xíng)留檔的做(zuò)法，通(tōng)過開(kāi)發“企業自查”模塊，讓經營戶每天第一時(shí)間(jiān)把日常采購、票(piào)據、供貨單位、原料品種等信息輸入系統，市場(chǎng)監管人(rén)員可(kě)以動态、實時(shí)掌握信息，實施監管。“這就像一面鏡子，讓經營戶時(shí)時(shí)對照，防止違法行(xíng)為(wèi)的發生(shēng)。”系統開(kāi)發人(rén)員告訴筆者，食品流通(tōng)、餐飲業經營者還(hái)可(kě)通(tōng)過手機、電(diàn)腦(nǎo)對企業員工進行(xíng)食品安全常識普及。